上海加裝電梯幢的居民意愿征詢通過比例將由90%放寬到三分之二。

上海沒有電梯的多層住宅規(guī)模較大，數(shù)量較多。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需求，居民對(duì)增設(shè)電梯的呼聲越來越強(qiáng)烈，如何更好地滿足居民需求？

今天，市政府新聞辦、市住建委、市房管局聯(lián)合召開的媒體通氣會(huì)上透露：上?？紤]適當(dāng)調(diào)整放寬啟動(dòng)門檻，把加裝電梯幢的居民意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二，但保留無居民明確反對(duì)意見條款，對(duì)有明確反對(duì)的居民意見在社區(qū)協(xié)商平臺(tái)中協(xié)商解決。

上海市房管局局長胡廣杰表示，自2011年啟動(dòng)既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作以來，政策支持力度不斷加大，不斷發(fā)揮基層群眾自治組織、第三方組織力量。如，2013至2015年期間，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持加裝電梯的政策。2016年底出臺(tái)了《關(guān)于本市既有多層住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理相關(guān)建設(shè)審批的通知》，將原來的46個(gè)審批事項(xiàng)，縮減至15個(gè)，對(duì)審批時(shí)限及報(bào)送資料同步進(jìn)行簡化。同時(shí)，編制了《既有多層住宅加裝電梯建設(shè)指南》，方便居民申請(qǐng)和操作。

一些居委會(huì)等基層自治組織，主動(dòng)了解居民加裝電梯的意愿，做到有的放矢，主動(dòng)服務(wù)，提高指導(dǎo)服務(wù)精準(zhǔn)性。政府部門引導(dǎo)第三方社會(huì)組織搭建協(xié)商平臺(tái)，共同做好加裝電梯的意愿征詢、業(yè)主協(xié)商、矛盾化解等工作，涌現(xiàn)出了“加家樂”電梯事務(wù)所、“慧加美”住房咨詢服務(wù)中心等一批社會(huì)企業(yè)組織參與加裝電梯工作。

解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾攉@悉：上海已有204幢房屋通過居民意見征詢完成加裝電梯計(jì)劃立項(xiàng)工作，已經(jīng)竣工運(yùn)行的47臺(tái)，正在施工的29臺(tái)。胡廣杰表示，從實(shí)踐看，上海既有多層住宅加裝電梯數(shù)量目前雖然不多，但矛盾較少，程序也比較規(guī)范，相關(guān)政策和工作模式初步建立，基本形成了符合上海特點(diǎn)，能夠引導(dǎo)業(yè)主共建共治的，行之有效的，可復(fù)制、可推廣的既有多層住宅增設(shè)電梯的路徑和方法，對(duì)上海社會(huì)治理提供了有益經(jīng)驗(yàn)。這方面，長寧、虹口、靜安、普陀等區(qū)都有很多成功的案例。

接下來，既有多層住在加裝電梯接下來將圍繞幾個(gè)重點(diǎn)：首先是搭建協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)居民意愿形成共識(shí)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》，搭建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，推廣虹口江灣鎮(zhèn)街道加裝電梯工作室和“加家樂”事務(wù)所等模式，充分發(fā)揮街道基層組織協(xié)調(diào)協(xié)商和黨建引領(lǐng)作用，平衡好加裝電梯各方的利益，使不同意見群眾充分發(fā)表意見和建議，形成協(xié)商統(tǒng)一的最大公約數(shù)，從而推動(dòng)全市面上加裝電梯工作深入開展。

推進(jìn)一門受理，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程。結(jié)合行政審批制度改革和社會(huì)項(xiàng)目審批時(shí)限等具體要求，繼續(xù)優(yōu)化既有多層住宅加裝電梯的審批流程、簡化報(bào)送材料、固化審批時(shí)限；落實(shí)加裝電梯“一門式受理”、“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”等事項(xiàng)，方便居民群眾辦事。

總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善政策制度。梳理各部門現(xiàn)行的加裝電梯政策，制定既有多層住宅加裝電梯實(shí)施辦法，適時(shí)以規(guī)范性文件形式發(fā)布。推進(jìn)供電、供水、排水（排污）、通信等部門在手續(xù)辦理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面支持加裝電梯項(xiàng)目。

堅(jiān)持多措并舉，加快推動(dòng)加裝工作。各區(qū)結(jié)合舊住房綜合改造、美麗家園建設(shè)項(xiàng)目，在居民達(dá)成意愿共識(shí)、完成資金籌措及相關(guān)協(xié)議簽訂的基礎(chǔ)上，委托舊住房綜合改造實(shí)施單位，一并實(shí)施既有多層住宅的加裝電梯工程。同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織的技術(shù)服務(wù)作用，培育加裝電梯代建單位參與項(xiàng)目實(shí)施。

落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)管理，確保長效運(yùn)營。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在加裝電梯前期配合業(yè)主和相關(guān)部門做好加裝電梯的資料提供、方案制定等。明確電梯交付使用后電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定和委托合同落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)和使用安全管理責(zé)任。

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