老舊樓房加裝電梯，這并不算是一個(gè)很新鮮的話題了，早在三四年前就曾曝出新聞，有“土豪”為了不愿挪窩的父母方便下樓，自己掏錢給老樓裝上電梯，結(jié)果因?yàn)楹袜従訁f(xié)商不成，甚至掏高價(jià)買下了整個(gè)單元。但從今年開始，給老樓“開掛”加裝外掛電梯在北京卻從“土豪”的任性之舉變成了大勢(shì)所趨，不少普通人家都開始享受到這樣的便利。

“救命的梯子被送來了”

在國慶中秋到來之前，位于海淀區(qū)牡丹園東里小區(qū)3號(hào)樓的老住戶們收到了一份特殊的節(jié)日禮物——6部外掛電梯投入試運(yùn)營，住戶上下樓再也不用動(dòng)輒花費(fèi)半個(gè)小時(shí)爬樓梯了。

“這可真是一個(gè)救命的梯子啊”家住六層的尹宜祥老先生可能是整棟樓里最激動(dòng)的一位住戶。老先生告訴記者，電梯安裝之前，一次突發(fā)急病的經(jīng)歷讓他在鬼門關(guān)上走了一遭。“去年11月我突發(fā)心肌梗塞，物業(yè)大半夜湊了四個(gè)小伙子才從六樓把我抬下去，前前后后耽誤了半個(gè)多小時(shí)，差點(diǎn)出了大事。”

在3號(hào)樓里，尹宜祥老先生的情況絕非個(gè)例。今年72歲的尹宜祥在這棟樓還有一個(gè)讓人頗為意外的頭銜——整棟樓最年輕的的業(yè)主。整棟樓共有84戶，多數(shù)是1997年樓房建成時(shí)入住的，絕大多數(shù)住戶都是城建集團(tuán)的老員工，當(dāng)年52歲的尹宜祥已經(jīng)是里面最年輕的的一位了。到了現(xiàn)在，高層的樓梯對(duì)于樓里的老年人來講猶如天塹，“幾個(gè)月不下樓，下樓就是被抬下來”的故事屢見不鮮。

一部電梯裝出鄰里守望

按照北京的有關(guān)規(guī)定，老舊樓安裝外掛電梯，需要全樓居民全票同意才可進(jìn)行，也就是說，任何一位住戶，尤其是對(duì)電梯沒有需求的低層住戶，都掌握著“一票否決權(quán)”。

在牡丹園東里3號(hào)樓，這個(gè)問題同樣是開工之前最讓人頭疼的一件事。盡管電梯墻體采用透明玻璃，盡量不影響采光，又選擇了噪音盡可能小的電梯型號(hào)，但不可避免的，對(duì)低層的住戶來說還是存在一定影響。但讓人意外的是，家住一樓的74歲胡阿姨竟然是全樓第一位簽字的住戶。胡阿姨表示，加裝電梯的位置正好位于她家臥室和廚房之間，會(huì)影響采光，但想到樓上那么多比自己還年老的老人，她還是第一個(gè)簽了字。

施工方城建集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，借著裝電梯的機(jī)會(huì)，還對(duì)電梯與樓體連接處進(jìn)行了粉刷，促進(jìn)整體形象美化和功能性升級(jí)，并對(duì)小區(qū)綠地、停車、市政管網(wǎng)等進(jìn)行了綜合改造。不僅改善了人居環(huán)境和居住條件，還讓老舊小區(qū)成為鄰里和諧、守望相助的美麗家園。

老舊樓“開掛”月月都有新進(jìn)展

市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2016年北京啟動(dòng)既有住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作以來，經(jīng)過各區(qū)各部門的共同努力，既有住宅增設(shè)電梯工作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年以來，幾乎每個(gè)月都有新的外掛電梯投入使用，范圍涵蓋海淀、西城、朝陽、豐臺(tái)和石景山區(qū)。

在全市所有區(qū)中，海淀是最先試點(diǎn)，也是進(jìn)度最快的。目前海淀已經(jīng)制定本區(qū)既有住宅加裝電梯方案，年內(nèi)計(jì)劃在有啟動(dòng)意向的30個(gè)小區(qū)，約400個(gè)樓門實(shí)施。海淀區(qū)加裝電梯工作的一大亮點(diǎn)就是率先落地了財(cái)政補(bǔ)貼加裝電梯的細(xì)則。據(jù)介紹，對(duì)于市、區(qū)屬產(chǎn)權(quán)且具有合法手續(xù)的，由市、區(qū)財(cái)政按照電梯購置安裝實(shí)際費(fèi)用的50%予以補(bǔ)貼，最高可以達(dá)到30萬元，對(duì)于中央產(chǎn)權(quán)且具有合法手續(xù)的，區(qū)財(cái)政也會(huì)基于30%的補(bǔ)貼，最高可以達(dá)到18萬元。海淀區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)以租賃方式按照電梯的老舊樓，海淀區(qū)政府正在研究對(duì)60歲以上的老年人進(jìn)行專門補(bǔ)貼，減小電梯使用費(fèi)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。

三種方案解決籌資難題

北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從目前的情況看，本市既有住宅增設(shè)電梯主要有三種籌資模式：一是業(yè)主共同籌資。由同一單元內(nèi)業(yè)主共同集資，多按樓層高低以不同比例出資，樓層越高出資比例越高。此種籌資模式目前正在東城區(qū)、朝陽區(qū)和豐臺(tái)區(qū)試點(diǎn)工程中采用。如朝陽區(qū)農(nóng)光南里1號(hào)樓3單元，6月14日在北京工業(yè)大學(xué)的見證下，居民和實(shí)施單位舉行了增設(shè)電梯改造簽約啟動(dòng)儀式。

二是單位或集體組織出資模式。如豐臺(tái)區(qū)豐儀家園小區(qū)和兆豐園小區(qū)，由村民共同決定，村集體組織出資。再如前述的海淀區(qū)牡丹園東里3號(hào)樓增設(shè)電梯改造，城建集團(tuán)就拿了其中的大頭。三是租賃模式。海淀大柳樹5號(hào)院6單元最早推行的“自愿申請(qǐng)、免費(fèi)安裝、有償使用”模式，投資公司持有電梯產(chǎn)權(quán)，依靠向居民收取運(yùn)行費(fèi)的方式運(yùn)營。東城區(qū)和平里一區(qū)4號(hào)樓4單元和石景山八角南路22號(hào)樓2單元也采用此種模式。

政府審批提供“綠色通道”

信報(bào)記者了解到，早在2009年前后，北京就有一些老舊樓房的居民單獨(dú)或者合伙拿出過給老舊樓房加裝外掛電梯的方案，北京市住建委第一份《關(guān)于北京市既有多層住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見》也早在2010年就已出臺(tái)，但直到近一兩年，加裝成功的才“井噴”式出現(xiàn)。這背后的原因一方面是做通了一層住戶的工作，另一方面也是政府審批各方面流程不斷簡化，配套政策逐漸完善。

信報(bào)記者從北京市質(zhì)監(jiān)局了解到，針對(duì)既有住宅增設(shè)電梯，市質(zhì)監(jiān)局開通了“業(yè)務(wù)辦理綠色通道”，具體措施包括，打通技術(shù)通道，暢通救援通道，免除檢驗(yàn)費(fèi)用等措施，加速解決老舊小區(qū)出行難題。

市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長陳輝介紹，市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)老樓加裝電梯開通了“業(yè)務(wù)辦理綠色通道”，包括開工告知、檢驗(yàn)檢測(cè)和使用登記時(shí)間，比以往縮短了一半時(shí)間；打通“技術(shù)通道”，根據(jù)老樓樓體、結(jié)構(gòu)等不同要求，組織專家制訂不同的加裝方案供居民選擇；暢通“救援通道”，利用電梯“e救援”應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)提高電梯安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力，救援時(shí)間。另外，還將免除約1000元的加裝電梯檢測(cè)費(fèi)用。

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