從廣東省質量技術監(jiān)督局官網(wǎng)獲悉,近年來,惠州市質監(jiān)局積極推動電梯體制深化改革,采取一系列措施,大力推進老舊小區(qū)電梯加裝和更新改造工作。特別是在廣泛調研的基礎上,多次向市政府和市安委會建議,有力推動老舊電梯的更新改造納入了該市安全生產“十三五”規(guī)劃。
創(chuàng)新使用維修資金列支老舊電梯更新、改造等費用。據(jù)統(tǒng)計,目前,該市使用超過10年以上的老舊電梯共有4376臺。鑒于電梯的日益老化,老舊電梯的使用安全問題日益凸顯,投訴日益增多,其更新、改造、維修問題一直困繞民眾心頭。為解決老舊電梯故障頻率高、縮短故障停用的時間,加快老舊電梯的更新、改造、修理,方便民眾出行,保障電梯的安全運行,自2012年開始,該局積極與市房管部門聯(lián)動,暢通了維修資金渠道可以列支老舊電梯更新、改造的費用。2016年4月,該局再次與市房管局聯(lián)動,聯(lián)合印發(fā)了《關于加快電梯安全評估和全力支持做好電梯更新、改造、修理工作的通知》,進一步規(guī)范了列支范圍及技術鑒定、告知、監(jiān)檢、申請、審批發(fā)放維修資金等方面的流程。近幾年就電梯故障后改造在維修資金范圍列支的就達630多臺,僅2016年就達238臺,列支維修費用近千萬,破解了故障后的維修費用問題,這一做法走在全省前列,受到民眾好評。
推進老舊小區(qū)加建電梯享受財政補助。據(jù)此前不完全統(tǒng)計,該市能加裝、需要加裝電梯的小區(qū)住宅達上千棟,受制于全體業(yè)主同意才能加裝和資金短缺等問題,近年來加裝效果不理想。為了加快推進老舊小區(qū)加裝電梯工作步伐,提高老舊小區(qū)的宜居水平,方便居民生活,該局多方調研協(xié)調,多次向市委市政府提出意見建議,有力推動市政府常務會議審議通過《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯管理辦法》,將原規(guī)定中備受詬病的“加建電梯需要經過全體業(yè)主同意”條款改為“通過加建樓棟2/3以上業(yè)主同意”即可加建,同時大力推動市住建局于2016年7月編制了《惠州市區(qū)既有住宅加建電梯財政補助實施意見(征求意見稿)》。如能落實,自《實施意見》頒布實施起,三年內政府采取鼓勵政策,對越早實施電梯加裝的補助資金越多,具體補助數(shù)額為:自《實施意見》頒布實施起,一年內每臺補助5萬元,兩年內每臺補助4萬元,三年內每臺補助3萬元;對原有電梯井既有住宅增設電梯的,補助金額減半。在這一政策的鼓勵下,不少老舊小區(qū)業(yè)主主動聯(lián)合起來申請為小區(qū)加裝電梯,為改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境起到了積極推動作用。
改革創(chuàng)新,多措并舉,推進電梯安全監(jiān)管。在推進老舊小區(qū)安裝、更新改造電梯的同時,保障電梯的安全使用至關重要,該局堅持安全發(fā)展,積極改革創(chuàng)新,真抓實干,通過落實電梯使用管理人的首負責任制,加強對電梯維保公司的管理,積極推廣電梯安全責任險,建立日常監(jiān)督檢查機制,精準部署專項整治活動,加強電梯安全知識宣傳等一系列措施,切實推進電梯安全監(jiān)管,連續(xù)多年保持“雙零”(零死亡、零事故)良好態(tài)勢。目前,該市在用電梯已基本完成確權工作,并購買了第三者責任險,有效推動落實企業(yè)主體責任,完善了社會救助機制。
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