多層住宅加裝電梯這一老齡化社會的民生實事，在上海將得到全方位大力推進。上海市民向有關(guān)部門提出申請后將不再“望穿秋水”。上海市住建委、市規(guī)土局和市質(zhì)監(jiān)局三部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，對加裝電梯的流程及審批程序作了規(guī)范。在程序簡化的同時，對審批時間也做出規(guī)定，如區(qū)房管局對申請材料審核后必須在3個工作日內(nèi)進行公示。通知還特別提出，“鼓勵有條件的區(qū)實行一門式行政服務(wù)窗口受理”。

按照深化行政審批制度改革的要求，三部門聯(lián)合出臺了這個《關(guān)于本市既有多層住房增設(shè)電梯建設(shè)管理相關(guān)審批的通知》，并于日前下發(fā)到各區(qū)房管局、建交委、規(guī)土局、市場監(jiān)督局等單位。記者看到，加裝電梯的整個流程已簡化為六大步驟：計劃立項、規(guī)劃審批、房屋安全性論證、施工許可、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、竣工驗收。

——計劃立項環(huán)節(jié)，只需提供三份材料：加裝電梯申請及初步方案、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)三分之二以上業(yè)主同意證明材料和加裝幢90%以上業(yè)主同意的相關(guān)協(xié)議。區(qū)房管局在收到申請材料后，必須在審核后3個工作日內(nèi)在小區(qū)范圍內(nèi)進行公示，公示期為7個工作日，公示結(jié)束后符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)下發(fā)實施計劃。

——規(guī)劃審批環(huán)節(jié)，也只需提供三份材料：建筑設(shè)計方案、方案公示圖紙、實施計劃。設(shè)計方案經(jīng)審核符合法律、法規(guī)的，區(qū)規(guī)土局在5個工作日內(nèi)組織進行方案公示，公示期為10個工作日，公示結(jié)束后沒有問題的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證。

流程中新增了一個“房屋安全性論證”環(huán)節(jié)。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其實這就是原先的“審圖”環(huán)節(jié)，因為電梯畢竟是加裝在原有房屋上，安全是最重要的。這項論證由上海市修繕工程質(zhì)量檢測中心組實施，同樣必須在7個工作日內(nèi)組織召開專家論證會，并在3個工作日內(nèi)出具專家論證意見。

這項改革措施于今年6月開展試點，現(xiàn)正向全市推廣，并且更為完善、合理、規(guī)范。有關(guān)專家指出，如果材料齊備且符合法規(guī)，加裝電梯項目從申請到開工的時間可以縮短為三四個月。

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