“南京的老小區(qū)要加裝電梯了！”近日，這一消息再次將我市不少老小區(qū)居民的心撩撥得癢癢的。此次南京不僅明確今年加裝1000部，規(guī)劃部門還于上月底發(fā)布了“規(guī)劃許可手續(xù)辦理規(guī)則”，讓老小區(qū)加裝電梯有了具體的操作指南。那么，鎮(zhèn)江有沒有這樣的計(jì)劃呢？

住在老小區(qū)的居民以老年人居多，特別是家住4樓以上的高層老年住戶，對(duì)電梯的需求尤為強(qiáng)烈。市區(qū)桃花塢新村一區(qū)的退休居民潘先生今年70歲，家住五樓，他向記者吐槽：隨著年歲漸長，每天出門買菜，有時(shí)到醫(yī)院配藥，感覺這樓是越來越爬不動(dòng)了。但是住在這里20多年，生活很便利，也有固定的朋友圈子。要說賣掉這里五樓的房子，換個(gè)別處的一樓，還真不愿意。“如果鎮(zhèn)江像南京一樣，給老小區(qū)裝電梯，我愿意掏一部分錢。”潘先生說。

與潘先生同住一幢樓的一樓住戶趙女士，卻表達(dá)了迥異的態(tài)度。趙女士說：“當(dāng)時(shí)我們買一樓，花的錢要比五樓、六樓住戶多?，F(xiàn)在他們想裝電梯，我們一來根本用不上，二來采光、噪音等問題怎樣都避免不了。我們家不同意安裝電梯。”

隨著人口老齡化的到來，“老小區(qū)加裝電梯”的呼聲越來越強(qiáng)烈。然而，高層住戶加裝電梯的美好愿望至少要過現(xiàn)實(shí)三道坎。第一道坎是鄰里意見難以統(tǒng)一，這也是最難的一道坎。按照《物權(quán)法》規(guī)定，住宅小區(qū)主體樓宇另加電梯，屬于附屬設(shè)施。“應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，方可動(dòng)工。”即使是高層住戶有裝電梯的意向，最終會(huì)因低層住戶不同意而擱淺。第二道坎是人口流動(dòng)大難以管理。記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分老小區(qū)沒有物業(yè)管理，有的樓幢住戶因二手房出租或交易，要想找到原業(yè)主討論是否加裝電梯都比較難。第三道坎是資金，安裝一部電梯至少需要二三十萬元，錢由誰來掏，每層住戶分?jǐn)偠嗌?，今后的電梯使用費(fèi)用如何繳納，都是問題。

據(jù)南京媒體報(bào)道，南京市政府在老小區(qū)加裝電梯方面已經(jīng)給出路線圖。去年11月，南京出臺(tái)《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》，提出“既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意，并就增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨傅仁马?xiàng)達(dá)成書面協(xié)議”；今年4月，南京市規(guī)劃局發(fā)布了《南京市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃許可手續(xù)辦理規(guī)則》，到目前為止接到既有住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃申請(qǐng)420多件。此外，南京市政府對(duì)老小區(qū)加裝電梯還有政策支持，如2000年以前非商品房住宅加裝電梯，政府最高可補(bǔ)貼20萬元；居民可提取住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金用于支付加裝電梯費(fèi)用等。

不過，鎮(zhèn)江老小區(qū)居民要想加裝電梯，可能要再等等了。記者昨天咨詢相關(guān)主管部門，得到的答復(fù)是“目前我市尚未出臺(tái)相關(guān)政策，正在調(diào)研階段。”對(duì)此，一些老小區(qū)老年居民表示，只要充分考慮到各樓層居民意見，以及加裝電梯的具體施工細(xì)節(jié)、今后的繳費(fèi)方案，政府將老小區(qū)加裝電梯納入老小區(qū)改造，不失為一件民生工程。

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