《深圳市既有住宅加裝電梯規(guī)劃管理規(guī)定》將作為規(guī)劃國土部門的規(guī)范性文件，重點就加裝電梯工程的規(guī)劃報建程序、申報條件和安全管理等方面提出規(guī)范管理要求。

記者了解到，《管理規(guī)定（第二次征求意見稿）》在以下幾個方面進(jìn)一步作出了明確要求：

放寬加裝電梯工程征集業(yè)主意見范圍?！豆芾硪?guī)定（第二次征求意見稿）》明確，加裝電梯的建筑設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)加裝電梯所在單元房屋專有部分占本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占本單元業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

明確了可加裝電梯的住宅類型。此次規(guī)定明確只有具有合法權(quán)屬證明，非單一產(chǎn)權(quán)，已建成投入使用、未設(shè)電梯的四層以上（含四層，不含地下室）單元式住宅方可按本規(guī)定加裝電梯；要求在其建設(shè)用地紅線內(nèi)解決加裝電梯。

明確了各行政主管部門的職責(zé)分工。市規(guī)劃國土行政管理部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批工作。區(qū)住房建設(shè)（含質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督）、消防、特種設(shè)備等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)既有住宅加裝電梯的審批和管理工作。

明確了主體權(quán)利和義務(wù)?！豆芾硪?guī)定（第二次征求意見稿）》明確，出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯工程項目的建設(shè)者，承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

提出了協(xié)商救濟(jì)機(jī)制。《管理規(guī)定（第二次征求意見稿）》為加裝電梯工程業(yè)主之間協(xié)商和解決爭議事宜提出了相關(guān)要求：

第六條規(guī)定“既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)過擬加裝電梯所在單元業(yè)主的協(xié)商。已成立業(yè)主委員會的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在協(xié)商中發(fā)揮牽頭組織作用。社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司等應(yīng)當(dāng)對既有住宅加裝電梯工作予以協(xié)助、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)” 。

第十九條規(guī)定“因加裝電梯發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可通過協(xié)商解決。要求基層人民調(diào)解組織調(diào)解的，基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。”

簡化了行政審批手續(xù)。既有住宅加裝電梯可以直接申請辦理工程規(guī)劃許可手續(xù)，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

細(xì)化了公示意見處理工作。要求不同意見者向主管部門提出書面意見，建設(shè)者可請求社區(qū)工作站、業(yè)委會和物業(yè)二公司出面協(xié)調(diào)，或進(jìn)一步要求舉行聽證會等。

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