加裝電梯是不少舊樓高層居民很樂意的大好事，但高低層用戶之間很難取得統(tǒng)一意見，加裝事宜提起后常“卡殼”，甚至鬧出鄰里糾紛。

廣州有個(gè)社區(qū)實(shí)行試行社區(qū)居民協(xié)商“議事制” ，社區(qū)大事協(xié)商解決，鄰里糾紛也可搞掂。

全市已推動(dòng)舊樓加裝電梯410部

廣重社區(qū)位于海珠區(qū)沙園街，居民大多數(shù)是原廣州重型機(jī)械廠的職工，這些樓房都沒有電梯。社區(qū)常住人口有11350人，老人很多，60歲以上老人就有3500多人，其中80歲以上高齡長(zhǎng)者也有500多人。老人爬樓梯出行有諸多不便，疾病突發(fā)時(shí)沒有電梯更加要命。

廣重社區(qū)，三部加裝的觀光電梯在舊居民樓中一字排開

根據(jù)去年8月廣州市政府發(fā)布的《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》，舊樓加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

廣州市海珠區(qū)廣重社區(qū)的退休職工楊林珠直言，舊樓加裝電梯最大的困難就是居民觀念不統(tǒng)一，導(dǎo)致上下層矛盾大。做通鄰里間的思想工作，化解矛盾，這就是攻破加裝電梯難題的關(guān)鍵。

那廣重社區(qū)加裝電梯是怎么解決的呢？楊林珠介紹說，目前廣州推行的“社區(qū)居民協(xié)商”制度起到了“潤(rùn)滑”和“助推”的作用。

什么是社區(qū)居民協(xié)商“議事制”？

居民協(xié)商議事有明確工作流程——實(shí)行“一事一議”，確定議題后，就在社區(qū)公示，安排會(huì)議時(shí)間，每次會(huì)議只要過半人數(shù)同意就可形成決議，決議的實(shí)施情況會(huì)在社區(qū)公示，執(zhí)行情況接受居民監(jiān)督。

“有了議事廳，社區(qū)居民有矛盾時(shí)就有坐下來商量解決的地方。”楊林珠說，他所在的樓棟最后加裝了電梯也是因?yàn)橥ㄟ^協(xié)商的方式說服了低層業(yè)主。業(yè)主提出補(bǔ)償10萬元，社區(qū)承諾先安裝，如果以后政府出臺(tái)相關(guān)加裝電梯的補(bǔ)償意見再按規(guī)定補(bǔ)償。最后低層業(yè)主同意了。

從廣州市民政局獲悉，廣州從2015年11月在16個(gè)街（鎮(zhèn)）、20個(gè)社區(qū)啟動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)，目的就是建立“社區(qū)事務(wù)由居民自主協(xié)商解決”的制度。試點(diǎn)社區(qū)在居委會(huì)建立“議事廳”，由居委會(huì)牽頭，居民代表、物業(yè)公司、社區(qū)民警等一起參與社區(qū)事務(wù)的商議。

到現(xiàn)在為止，廣重社區(qū)40多棟舊樓已有超30棟解決了加裝電梯的老大難問題。同樣通過居民協(xié)商制度推動(dòng)舊樓改裝電梯的還有天河區(qū)的旭景社區(qū)，旭景社區(qū)的5棟樓都已改裝了電梯。而廣州試行社區(qū)居民協(xié)商制度后全市已推動(dòng)舊樓加裝電梯410部。

舊樓加裝電梯身價(jià)扶搖直上

10年前16萬/套如今3萬/平

電梯位于居民樓單元入口，一梯兩戶，電梯的位置離房子有一段距離，加建了一個(gè)走道直通電梯口。電梯口離住戶家門口有好幾米，出入不會(huì)影響到住戶。坐上電梯，幾十秒時(shí)間就到了楊林珠所住的八樓。

“我們加裝的是觀光梯，外墻是玻璃的，不影響觀瞻，鄰近住戶的通風(fēng)采光也基本沒影響。”楊林珠開心地說，平時(shí)站在走道上還能遠(yuǎn)望廣州塔，景觀更好。

有了電梯后出行方便，幸福感更強(qiáng)。

楊林珠說加裝電梯采取的是住戶分?jǐn)傎M(fèi)用的辦法，按照樓層和居住面積不同來確定分?jǐn)偟谋壤Ｋ≡?樓，面積91㎡，加裝出資6.5萬元，他同樓層的鄰居房子小一點(diǎn)，出了5.5萬元。低樓層的住戶出錢就少很多，2樓住戶只需要出8000元。

加裝電梯后，舊樓的“身價(jià)”也在扶搖上升。2007年時(shí)一套舊房出價(jià)16萬元，而到現(xiàn)在社區(qū)房?jī)r(jià)已近3萬元一平方米，還很少放盤。

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