應(yīng)急報(bào)警不好用可罰款1000元

目前，大連市電梯緊急報(bào)警裝置存在以下幾個(gè)問題：一是部分電梯由于部件老化，緊急報(bào)警裝置失效，求救信號(hào)發(fā)不出去或接收不到；二是物業(yè)不設(shè)值班人員或值班人員脫崗，對(duì)救援信號(hào)沒有應(yīng)答，致使被困人員較長(zhǎng)時(shí)間得不到救援。本市每年都會(huì)發(fā)生多起由于緊急報(bào)警裝置無人應(yīng)答，被困人員被迫撥打“119”后，消防人員為了救人將電梯門破壞放人的案例。這樣，電梯損壞后，不僅產(chǎn)生修理費(fèi)用，而且，居民一段時(shí)間無法乘坐電梯，給百姓出行帶來不便?！掇k法》中對(duì)住宅電梯保證應(yīng)急報(bào)警裝置正常有效運(yùn)行做出了以下規(guī)定：電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯緊急報(bào)警裝置等應(yīng)急救援專用裝置正常有效運(yùn)行。電梯緊急報(bào)警裝置不能有效應(yīng)答緊急呼救的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；電梯使用單位逾期未改正的，處一千元罰款。

安裝電梯卡須經(jīng)2/3業(yè)主同意

住宅電梯屬于建筑物的附屬設(shè)施，對(duì)其的改建應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》的規(guī)定征求業(yè)主意見，并經(jīng)規(guī)定數(shù)量的業(yè)主同意。本市目前安裝住宅電梯卡的主要爭(zhēng)議方一般來自于物業(yè)公司和業(yè)主。通常是原來電梯不帶電梯卡功能，物業(yè)公司要加強(qiáng)管理，要在電梯內(nèi)加裝電梯卡，對(duì)人員出入乘坐電梯進(jìn)行限制，當(dāng)然有些物業(yè)也是出于收取物業(yè)費(fèi)方便的考慮。而小區(qū)業(yè)主也出于自身利益考慮，不同意加裝。本法對(duì)加裝電梯卡的條件予以明確，解決了類似這種爭(zhēng)端問題?！掇k法》中對(duì)住宅電梯加裝電梯卡的情況做出了以下規(guī)定：在用住宅電梯安裝電梯卡，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定——業(yè)主管理規(guī)約中明確采用電梯卡模式管理電梯；未制定業(yè)主管理規(guī)約的，臨時(shí)管理規(guī)約或者商品房買賣合同中明確采用電梯卡模式管理電梯；未明確采用電梯卡模式管理的在用電梯安裝電梯卡，應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主意見，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

電梯上保險(xiǎn)矛盾會(huì)化解

電梯的運(yùn)行具有潛在的危險(xiǎn)性，涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生事故，往往會(huì)帶來高額的醫(yī)療救治、傷殘補(bǔ)償甚至死亡賠償費(fèi)用。電梯發(fā)生事故后，一般情況下善后處理較為復(fù)雜，而且事故處理責(zé)任認(rèn)定需要一段時(shí)間，在這期間，事故受害人暫時(shí)無法得到應(yīng)有的賠償，對(duì)其心理傷害較大，而且情緒也不易安撫。如果事故責(zé)任主體企業(yè)再無賠償能力，后續(xù)的事故善后工作難免由政府相關(guān)部門出面解決或埋單。

電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)是指以電梯使用過程中發(fā)生意外事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依法由責(zé)任者承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的，保險(xiǎn)公司按相關(guān)保險(xiǎn)條款的約定對(duì)保險(xiǎn)人以外的第三者進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。使用單位作為責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故責(zé)任承擔(dān)賠償責(zé)任；但有些事故可能是因電梯質(zhì)量或維護(hù)保養(yǎng)不到位引起的，電梯制造、安裝、改造、日常維護(hù)保養(yǎng)單位也可能成為賠償?shù)呢?zé)任主體。這樣，事故發(fā)生后，要先確定責(zé)任，再予賠償，可能要花費(fèi)大量時(shí)間，不能及時(shí)賠付，將造成矛盾激化。引入保險(xiǎn)機(jī)制，可以分散風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)賠付，化解矛盾?！掇k法》中對(duì)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)做了以下規(guī)定：鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)電梯使用單位、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理和事故賠償能力。

電梯須由有安裝資質(zhì)單位拆卸

2015年2月，本市一單位將電梯拆卸工程委托給土建施工單位，由于施工單位不懂得電梯結(jié)構(gòu)，施工人員腳踏在電梯對(duì)重架上，直接切割曳引鋼絲繩，鋼絲繩切斷后，對(duì)重直接落下，將施工人員砸死。

本市之前有相當(dāng)數(shù)量的電梯事故是發(fā)生在電梯拆卸過程中的，這與拆卸隊(duì)伍不專業(yè)有直接關(guān)系。所以本法明確規(guī)定，拆卸施工也要由有電梯安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行，這就從根本上保證了施工隊(duì)伍的專業(yè)性，并且要求施工單位根據(jù)電梯的結(jié)構(gòu)和性能參數(shù)，制定施工方案，按照方案進(jìn)行作業(yè)，保證施工安全。《辦法》中對(duì)電梯拆卸做了以下規(guī)定：使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)電梯安裝資質(zhì)的單位拆卸電梯。電梯拆卸單位應(yīng)當(dāng)制定施工方案，并按照施工方案施工，保證拆卸過程安全。違反規(guī)定，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：電梯拆卸單位無相應(yīng)電梯安裝資質(zhì)的，責(zé)令停止施工，處五千元以上一萬元以下罰款。電梯拆卸單位未制定施工方案，或者未按照施工方案進(jìn)行施工的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元罰款。

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